近年來，鄉村客運量逐年削減，快遞進村需求卻不竭增添。為處理這一牴觸，不少處所積極摸索客貨郵融會成長形式，兼顧應用鄉村客運、貨運物流和郵政快遞等資本，增進上風互補，完成多方共贏。超1500個縣級行政區守舊客貨郵融會線路1.27萬余條，2024年上半年，經由過程鄉村客貨郵營業輸送的郵件快件多少數字超9億件。
往年末，9部分結合發布《關于加速推動鄉村客貨郵融會成長的領導看法》，明白鄉村客貨郵融會成長的“時光表”。本年8月，路況運輸部又印發《鄉村客貨郵運營辦事指南（試行）》（以下簡稱《指南》），領導各地進一個步驟規范運營行動，晉陞辦事東西的品質，推進客貨郵融會更可連續。
政策實行後果若何？作為更好知足鄉村群眾出行、貨運物流、寄遞辦事需求的平易近生辦事，客貨“同乘”，若何互不影響？站點和客車如何高效聯動？近日，記者采訪了相干專家。
不得在物品寄存區和行李艙載運搭客
“布局公道的站點、集約運營的線網和平安靠得住的運力是鄉村客貨郵融會成長的保證，也是客貨郵運營辦事有用展開的依托。”路況運輸部公路迷信研討院院長孫永紅說，《指南》繚繞站點、線路和車輛，明白相干設置裝備擺設和運營請求，更好完美相干保證系統。
既要保證搭客便捷搭車，又要增進貨運高效流轉，鄉村客貨郵運營線路怎么選？
《指南》激勵在郵政快遞辦事需求絕對較小且多為小件、散件的地域，經由過程鄉村客運車輛代運郵件快件；在需求絕對較年夜或多為年夜件的地域，成長貨運班車形式。
“因需制訂營運線路，才幹完成資本集約節儉應用。”湖南省路況運輸廳副廳長周自榮先容，湖南在偏僻或快遞物流需求較小的地域采用“順風車形式”，私密空間城鄉客運車輛“順道”代送郵件快件，應用客運線路半途停靠站交代；在需求茂盛或多為年夜件的地域采用“專車形式”，貨車定線、定點展開配送。
湖南共守舊客貨郵融會線路63跳舞教室0條，此中“順風車”線路362條，“專車”線路268條，無力支持鄉村物流集約高效運營。據統計，推進鄉村客貨郵融會成長后，鄉村快遞物流下行件多少數字上升約30%，下行本錢下降約20%。
客貨同乘一輛車，若何既確保貨色平安，又讓乘客安心？
在初步摸索客貨郵形式時，個體公交企業因裝備投進壓力年夜，對公交車采取了撤除座椅、裝載貨色的方式，停止“小我空間客貨混裝”。這不合適客車營運尺度，還影響乘客體驗。對此，《指南》專門聚焦“運營車輛”提出，聚首場地“激勵選用合適鄉村客貨郵融會成長適配車輛選型技巧請求的車型”“不得在車內物品寄存區和行李艙載運搭客”。
有的處所積極摸索，對公交車停止“客貨分別”改革，確保客貨平安。在吉林，客運車應用下置行李艙或在車廂內專門建立的行李堆放區運輸快件包裹；在湖南汨羅，公交車后車門對面的座位被撤除，以一個通明貨柜代之，專門用來放置快遞包裹，完成自力倉儲、客貨分別。
激勵站點運營者應用主動化分揀裝備
推動鄉村客貨郵融會成長是一項體系工程，觸及運營主體多、營業鏈條長，需求加速功課流程規范化進度。路況運輸部迷信研討院院長周曉航表現，以後鄉村客貨郵還存在功課流程尺度紛歧、功課環節連接不暢等題目。
若何晉陞運營辦事的競爭力？《指南》從受理、驗視、包裝、裝卸、運輸、交付等6個環節明白功課流程，提出針對寄遞和限制寄遞物品、實名收寄驗視、冷鏈寄遞、站外裝載等重點流程的詳細請求，并激勵縣級客貨郵站點運營者應用主動化分揀裝備進步郵件快件等分揀效力，更好辦事鄉村地域群眾便捷出行、貨色高效活動。
完美尺度扶植，加強辦事效能。往年，吉林以輝南縣、公主嶺市為試點，兼顧扶植稱號、標志標識、外不雅效能同一的鄉村客貨郵成長站點，打造具有處所特點、規范同一的客貨郵辦事brand；同時，公主嶺、輝南、榆樹等縣（市）客運企業紛紜購買主動化分揀裝備，進一個步驟晉陞運營辦事效力。
強化聰明監管，晉陞辦事程度。福建省路況運輸廳打造省級鄉村客貨郵融會成長監管評價平臺，經由過程整合車輛運營軌跡、全鏈路錄像、辦事站點網點、群眾評價等數據信息，對異常運輸、異常配送、異常運營等情形停止精準研判和預警處理，推進完成監管可視化、運轉可控化、預警主動化。
“《指南》出力細化運營尺度、明白辦事請求、提出激勵標的目的，將無力推進各地深刻、規范展開相干運營辦事。”周曉航說。
公道設置投進和好處分派機制
推動鄉村客貨郵融會成長，觸及跨部分協同，扶植和改革資金投進年夜，有賴于多方協作、構成協力。
“鄉村客貨郵運營者在融會成長中飾演了‘火車頭’的腳色。”周曉航說，《指南》提出激勵在縣級行政區域內，明白具有當地資本整合才能、可以或許和諧鄉村客貨郵運營所需資本的運營者作為牽頭單元，公道設置投進和好處分派機制，兼顧推動鄉村客貨郵融會任務。
以此為抓手，湖南省請求具有較強和諧整合和連續運營才能的龍頭企業作為“牽頭者”，明白縣級當局和非龍頭企業作為“介入者”，依照“好處共享、風險共擔”準繩，牽頭者與各介入者簽署一起配合協定、明白交通好處分派機制。
“火車”跑得快，既要“車頭”帶，又得“亨衢”寬。《指南》激勵路況運輸主管部分與產業和信息化、平易近政、農業鄉村、商務、市場監管等部分溝通協作，支撐鄉村客貨郵運營者拓展運營范圍，加強鄉村客貨郵運營辦事可連續成長才能。
在浙江船山市普陀區，本地路況部分聯合海島特點，立異摸索“陸島聯動”運輸方法，經由過程守舊綠色通道、優化鄉村公交排班、精準對接客船到港時辰，完成“客、船、貨、郵”之間的有用直達聯運。
“快遞上島進村運營難度年夜、本錢高，但經由過程資本共享、集平分揀等形式，客貨郵形式基礎完成可連續成長。”浙江省路況運輸廳有關擔任人先容，現在每件快遞的物流本錢從本來的30元降至10元，再加上船費減免政策，每條配送線路每年可節儉物流本錢約20萬元。
本錢下降，快遞營業量增添，進一個步驟拓展了物流企業盈利空間，促使企業愿意并可以或許增添配送頻次。普陀區一切行政村的物流配送頻次已從均勻每周不到2次增添到7次以上，除特別氣象外，行政村“縣到村一日達”籠罩率達100%。
路況運輸部運輸辦事司有關擔任人說，多種鄉村客貨郵形式初步構成，助力具有前提的鄉鎮和建制村通客車結果進一個步驟穩固，郵政快遞配送本錢顯明下降。下一個步驟，路況運輸部將領導各地規范鄉村客貨郵運營行動，晉陞辦事東西的品質，加速構建集約高效可連續的鄉村路況運輸辦事系統。（韓鑫）