青海個人空間省2013年當局信息公開任務年度報告是根據《中華國民共和國當局信息公開條例》（以下簡稱《條例》）請求，由青海省國民當局辦公廳綜合各市、州國民當局和省當局各委、辦、廳、局及省直有關部門的當局信息公開年度報告編制而成。全文包含概述，主動公開當局信息情況，依申請公開當局信息情況，當局信息公開咨詢處理情況，當局信息公開復議、訴訟情況，當局信息公開收入及價格收取和免去情況，存在的重要問題，2014年的重點任務設定。今年度報告中所列數據的統計刻日從2013年1月1日到12月31日止。今年度報告的電子版可以在“青海省國民當局”門戶網站當局信息公開專欄下載。如對今年度報告有任何疑問教學場地，請與青海省當局信息技術辦公室聯系（地址：青海省西寧市西年夜街12號；郵編：810000；聯系電話：0971-8252135；電子郵箱：qhsxxgk@163.com）。
一、概述
2013年，省當局辦公廳在做好本機關當局信息公開任務的同時，認真實行推進、指導、協調、監督全省當局信息公開任務的職責，協調指導全省各級當局和各部門以重點領域當局信息公開任務為重點和衝破口，深刻推進當局信息公開任務，主動公開內容不斷豐富，依申請公開任務穩步推進，任務軌制不斷完美，公開渠道進一個步驟拓寬，任務獲得明顯成效。
（一）著力推進重點領域公開。根據《國務院辦公廳關于印發當前當局信息公開重點任務設定的告訴》，結合2012年以來對八個重點領域信息公開任務的安排和進展情況，下發了我省《當前當局信息公開重點任務設定》，細化了十個重點公開領域的重要目標和十個牽頭部門的任務。總體看，我省在推進十個重點領域信息公開任務中，在五個領域獲得了積極進展：一是行政審批信息。從1對1教學2000年至今，我省先后進行了7次行政審批項目清算，共個人空間撤消和調整下放1284項行政審批事項，并及時通過報紙、網站、《青海政報》等公開。二是財政預決算和“三公”經費。省級89個一級預算部門周全公開2013年部門預算和2012年部門決算信息；各市（州）、縣預算部門也通過分歧方法公開本部門2013年部門預算和2012年部門決算。2013年10月，向社會公開省級及86個一級預算部門，8個市（州）本級、46個縣（市、區、行委）財政及所屬的預算部門“三公”經費收入情況，公開面達100%，提早兩年實現國家既定目標。三是保證性住房信息。及時向社會公布保證性安居工程建設、分派和加入信息，構成了省州縣三級信息公示軌制。四是招投標信息。2012年以來，及時通過省招標投標網周全發布各類工程建設項目招投標情況和市場主體違法違規行為及處理情況等。同時，加年夜當局采購、違紀違規情況的公開力度。五是價格和收費信息。在發布定價項目價格時，均及時對最高指導價予以公示，在后期調價時，積極做好調價信息的公開。現行的收費標準均在門戶網站公開，積極做好觸及教導等平易近生領域監管和對違法違規行為及處理情況的公開。此外，在食物藥品平安、環境保護、平安生產、征地拆遷、以教導為重點的公共企事舞蹈場地業單位信息公開等5個重點領域，結果性信息公開任務日趨穩定和成熟。
（二）健全完美公開機制。一是制訂出臺《青海省實施〈中華國民共和國當局信息公開條例〉辦法》。二是調整省當局信息公開領導小組成員。三是下發《加強當局信息公開回應社會關切晉陞當局公信力的實施意見》，明確了各部門職責。四是制訂實施《青海當局信息交流公開任務考察辦法（試行）》、《青海省當局信息公開任務過錯責任究查軌制》、《青海省當局信息公開社會評議軌制》、《青海省當局信息發布協調軌制》、《青海省當局信息公開新聞發布治理軌制》等五個軌制。五是制訂我省行政機關依申請供給當局公開信息收費標準。六是制訂《省當局辦公廳當局信息公開處理流程細則》和《省當局辦公廳政務weibo（微信）治理暫行規定》。
（三）拓展規范公開渠道。充足發揮當局門戶網站作為當局信息公開“第一平臺”的感化，建成發布省當局信息公開平臺，為各地區、省直各部門建設70個二級發布平臺。與省當局新聞辦聯合下發了《關于積極應用新聞發布會推進當局信息公開任務的告訴》，將新聞發布會作為當局信息公開一個主要的渠道。充足發揮省圖書館、省檔案館、西寧市行政服務中間等三個省當局信息公開查閱點職能，催促各地區、各部門加強當局公開信息的送交任務。省當局辦公廳及一些部門積極摸索應用政務weibo、微信、mobile_phone報等新媒體，及時發布各類權威當局信息，并充足應用新媒體的互動效能與公眾進行互動交通。此外，各級各部門還通過《青海政報》、《青海省國民當局公報（躲文、蒙古文版）》、《青海日報》、《青海躲文報》、《青海法制報》、《西海都會報》、青海廣播電臺、青海電視臺等省內重要媒體播發當局信息。
（四）加強培訓督導。4月底，組織各地區和省直部門11家教0名當局信息公開任務人員在省委她年輕時的魯莽行為傷害了多少無辜的人？她現在落到這樣的地步，真的沒有錯，她真的活該。黨校開展為期2天的專題培訓。同時，積極派員參加當局信息公開各類培訓班，深刻基層開展專題培訓和講座。不按期開展檢查指導任務，7月底至8月中旬，對全省40個部門瑜伽教室和單位的當局信息公開保密審查任務進行深刻細致的檢查。
（五）著力晉陞服務程度。一是催促各地區、各部門通過網站公布當地區、本部門當局信息公開任務機構基礎情況，并供給當局信息公開申請表格下載，為申請人供給便捷的依申請公開服務。二是進一個步驟完美當局信息公開申請的受理、審查、處理、答復法式，做好有關記錄并保留備查。三是加強業務指導、檢查、考察和評議任務。匯編國務院及省當局有關文件軌制30件，印制2000冊《青海省當局信息公開任務手冊》，并免費發放給各地區、各部門。同時，加強對當局網站和其他信息公開平臺發布當局信息的監管，加強單薄環節的治理，催促任務不瑜伽教室到位的單位樹立健全當局信息公開相關軌制。
二、主動公開當局信息情況
截至2012年12月31日，全省累計主動公開當局信息135.16共享空間萬條。今年度新增主動公開當局信息21.87萬條，全文電子化率為99.9%。此中，省級機關主動公開當局信息3.96萬條，全文電子化率為99.9%；各地區當局主動公開當局信息17.91萬條，全文電子化率為99.9%。
（一）主動公開范圍
1、省當局規章和規范性文件。公開了《青海省實施〈中華國民共和國當局信息公開條例〉辦法》、《青海省實施〈中華國民共和國抗旱條例〉辦法》、《青海省行政效能監察辦法》、《青海省行政規范性文件制訂和備案辦法》等省當局規章5件。同時，公開了《青海省國民當局任務規則》、《青海省會鎮職工年夜病保險辦法（試行）》、《青海省省本級當局投資代建項目治理暫行辦法》、《青海省突發事務預警信息發布治理辦法》、《青海省重點生態效能區轉移付出試行辦法》、《青海省買賣場所治理辦法（試行）》、《當局系統精簡規范政務信息實施細則》等各類規范性文件67件；省直各部門、各市（舞蹈場地州）國民當局及辦公室報備并公開規范性文件223件。
2、國平易近經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策。公開了青海省2013年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2014年計劃草案；公開了基礎公共服務、農村牧區殘疾人扶貧開發、少數平易近族事業、中長期動物疫病防治、城鎮住房發展等專項規劃。
3、國平易近經濟和社會發展統計信息。公開了國平易近經濟和社會發展統計指標，月度統計指標，觸及公眾較為關注的生齒、國民生涯和社會保證、資源環境和平安生產、教導和科學技術、房地產開發、價格程度、社會事業和經濟行業的基礎情況。
4、財政性資金和社會公個性資金應用和監管情況。及時主動公開觸及平易近生、重點公共基礎設施建設、環境保護建設項目資金設定應用情況。各級當局應用門戶網站和公示欄及時公開財政預算、決算報告及相關表格“胡說八道？可是席叔和席嬸因為這些胡說八道，讓我爸媽退了，席家真的是我藍家最好的朋友。”藍玉華譏諷的說道，沒有、“三公”經費收入和預算。選擇全省扶貧整村推進、瑜伽場地農村危房改革、攙扶中小企業發展、“一事一議”財政獎補等與群眾生產生涯親密相關、社會關注度較高的近30個項目資金設定，事前通過青海日報和相關部門網站進行了公開，吸納公道化意見建議。公開了2011年度省本級預算執行和其他財政出入情況、全省信息化建設項目專項、青海省農村牧區黨員干部現代遠程教導基礎設施建設項目完工決算、青海東部黃河谷地百萬畝地盤開發收拾嚴重項目工程及資金治理應用情況、2012年度全省中小學校舍平安工程、青海省紅十字會接受應用四川蘆山地動捐贈資金物資情況、玉樹地動災后恢復重建2012年跟蹤等18個項目和單位的審計結果。
5、當局集中采購項目標法式、標準及實施情況。在青海省當局采購網及時公開當局采購相關法令法規、省級規章軌制、當局采購操縱流程、采購目錄、采購通知佈告、中標通知佈告、更正通知佈告，以及當局采購供應商違法違紀情況及處罰決定等內容進行了通知佈告。2013年，青海省當局采購網共發布采購信息3885條，在青海日報發布公開招標信息13條，實現了全省范圍內招投標信息共享。
6、行政許可（審批）相關信息。公開了行政許可的事項、依據、條件、數量、法式、刻日以及申請行政許可需求提交的所有的資料目錄及辦理情況。以當局網站為載體，供給行政許可（審批）事項的在線受理、狀態查詢、結果反饋、表格下載、辦事指南、監督投訴、便平易近問答等多項服務。
7、價格收費監管方面。在發布定價項目價格時，均及時對最高指導價予以公示。在后期調舞蹈教室價時，及時聯系媒體，積極做好調價信息公開任務。公開了《2013舞蹈場地年春季中小學教材批發價格》、《下降部門單病種住院價格限額付費標準》、《慶年夜霉素等部門藥品最高批發價格》、《2013年度基礎藥物集中采購流標部門品種限價》等當局制訂價格方面的信息。及時公開調整撤消行政事業性收費項目情況，并網站公開現行的私密空間收費標準，公教學開了《城市新建衡宇供配電工程配套費收費標準》、《下降部門涉企經營服務性收費標準的告訴》、《調整和規范機動車駕“聽說車夫張叔從小就是孤兒，被食品店張掌櫃收養，後來被推薦到我們家當車夫，他只有一個女兒——公婆和兩個孩子，一駛許可考試收費標準的告訴》、《開展物業服務收費定價本錢監審的告訴》、《玉樹災后重建項目完工驗收收費標準有關事項的告訴》、《加強和規范農產品市場收費治理的意見》、《行政機關依申請供會議室出租給當局公開信息收費標準及有關問題的告訴》等行政事共享空間業性收費項目、依據、標準方面的信息。對社會影響年夜、公眾反應強烈的價格違法案件，及時查處并通過媒體向社會公布處罰結果。
8會議室出租、平易近生保證方面的政策、辦法及其實施情況。公開了扶貧、教導、醫療、社會保證、促進就業、保證性住房、計劃生養等與公眾關系親密的信息；公開了衛生監督、疾病預防、醫學教導與科研、藥事治理、安康城市、婦幼保健、社區衛生、中醫任務、突發公共衛鬧事件處理等醫療衛生方面的信息；公開了扶貧優撫、社會保證、勞動就業方面的信息，重要包含增添養老金、進步最低工資和掉業保險金、家庭生涯困難的掉業人員困難補助發放、工傷人員傷殘津貼和生涯護理費標準調整、月最低工資標準有關事項。
9、應急治理情況。公開了全省應急治理機構設置情況，影響公眾人身和財產平安的疫情、災情或許突發事務1對1教學的預報、發生及其處理情況等信息，公開了包含公共衛生、變亂災難、天然災害、社會平安等各級各類應急預案。公開了應急演練、科普知識、宣傳教導等方面的情況。
10、環境保護、公共衛生、平安生產、食物藥品、產品質量的監督檢查情況。公開了本省環境質量和環境治理狀況，公開了本省相關行業、監察單位平安生產任務情況的通報，按期發布本省平安生產變亂特點的剖析、變亂調試剖析和有關統計數據。公開了有關交流食物質量節日前后或專項監督抽查質量問題嚴重的產品和企業名單，質量監管部門查獲問題有關情況通報等。
11、嚴重建設項目、工程建設領域等方面。及時發布封道養護施工、市平易近出行（災害性天氣、突發變亂）等信息。樹立健全嚴重項目建設公開軌制。在青海省當局門戶網站開通“工程建設領域項目信息和信譽信息公開”專欄，并鏈接各區縣、有關部門子專欄，集中公開相關政策法規、項目信息、工程招投標、企業信譽信息、人員處罰信息等。
12、行政機關機構職能等情況。公開了本省當局機關的治理職能及其調整、變動情況方面的信息，機構改造方面的情況及人事任免等信息。公開了公務員應考和錄用以及公開選拔干部的條件、法式、結果等方面的信息。此外，還公開了法規規章、領導信息、征房征地、救災救濟、平易近族宗教、玉樹地動災后重建、省當局年夜事記等方面的信息。
（二）主動公開途徑
本省已構成當局網站、新聞發布會、當局公報、國家檔案館、公共圖書館、政務服務中間、當局信息公開查閱點、官方weibo微信、社區信息苑和農村基層信息服務站等覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道，盡力滿足國民群眾獲取和應用公共信息資源的需求。
1、當局舞蹈教室網站。對青海省國民當局門戶網站進行了全新改版，全省8個市（州）當局、一切縣（區、市、行委）都樹立了當局門戶網站，省直部門均樹立了網站。建成發布了省當局信息公開平臺，一年來，發布各級各部門當局信息20萬余條。此中，發布2004年以來的以省當局和省當局辦公廳各類文件3000余件，收拾發布法令法規1200余件。
2、新聞發布會。本年共召開新聞發布會96場，此中省當局召開58場、省直部門20場，市州18場。內容觸及嚴重經濟活動、當局嚴重決策、重點任務、玉樹災后重建、嚴重文體活動、礦產資源開發、環境狀況、國際性文明交通、國計平易近生等與社會公眾親密相關、中外媒體關注的當局任務主要信息。同時，進一個步驟完美新聞發布軌制。
3、當局公報。《青海政報》發布24期，每半月出書1期，通過省檔案館、省圖書館、西寧市政務服務中間、部門企事業單位、郵局、書報亭、新華書店、居委會、村委會等免費向公眾發放。同時，在青海省國民當局門戶網站當局信息公開會議室出租平臺設置了《青海政報》專欄，便利查閱。出書發行《青海省國民當局公報（躲文版）》12期，創辦《青海省國民當局公報（蒙古文版）》，第1期已經勝利發行。免費贈送到少數平易近族處所的村（牧）委會、中小學校、寺院。
4、公共查閱點。在省檔案館、省圖書館、西寧市政務服務中間辟出專門區域，設立當局信息查閱點。一些地區也依照省有關部門告訴請求，在相關場所設置了當局信息查閱點。各市（州）、縣當局已在當地檔案館或圖書館建成46個查閱中間。
5、官方weibo微信。充足應用新興媒體，緊緊把握網絡輿論的主動權，于2013年末在國民、新華、騰訊、新浪網建設“青海政務”weibo微信，及時準確地發布省當局領導主要政務活動信息，省當局主要會議信息，省當局和省當局辦公廳公開發布的政策文件及解讀，突發公同事件處置等當局信息，積極回應網平易近關切，為網平易近清楚青海經濟、政治“夫君還沒回房，妃子擔心你睡衛生間。”她低聲說。、社會、文明和生態文明建設等搭建便捷渠道。
6、其他渠道。通過報刊、廣播、電視主動公開當局信息情況。青海廣播電臺、青海電視臺、《青海日報》、《青海法制報》、《西海都會報》等省內重要媒體播發當局信息。
三、依教學申請公開當局信息情況
（一）申請情況
全省依申請公開信息數共3148件。此中，省級機關收到1318件，各地區當局及任務部門收到1830件。當面申請2317件，占73.7%；以網上提交表單情勢申請14件，占0.4%；以電子郵件情勢申請249件，占7.9%；以傳真情勢申請61件，占1.9%；以信函情勢申請507件，占16.1%。
（二）申請處理情況
在3148件當局信息公開申請中，已經答復的為3148件。在答復中，批準公開的為2972件，占總數的94.4％；批準部門公開的為45件，占總數的1.4％；不予公開的為78件，占總數的2.5％；信息不存在的為53件，占總數的1.7％。
四、當局信息公開咨詢處理私密空間情況
全省共接收當局信息公開咨詢約16.71萬人次，此中現場咨詢4.89萬人次，電話咨詢10.61舞蹈教室萬人次，網上咨詢1.2萬人次。
五、當局信息公開復議、訴訟情況
吧。”藍書生用誓言向他的女兒保證，他的聲音哽咽沙啞。全省共收到有關當局信息公開行政復議申請29件，未發生針對各當局機關有關當局信息公開事務的私密空間行政訴訟案件。
六、當局信息公開收入及價格收取和免去情況
（一）當局信息公開任務價格收入情況
今年度用于當局信息公開申請受理點、當局信息公開查閱室、增設電腦和觸摸屏幕等設備，印制宣傳手冊、開展培訓和調研、當局信息公開平臺建設、信息更換新的資料等價格204萬元。
（二）價格收取和免去情況
各地區、各部門未收取依申請當局信息有關價格。
七、存在的重要問題
我省當局信息公開任務雖然獲得一些進展，但還存在一些問題：一是任務氣力缺乏。省當局辦公廳、各地區、各部門均沒有專門機構，且掛靠機構分歧，一切任務人員均為兼職，沒有固定人員。二是監督保證仍有局限。有些處所和部門主動公開的當局信息更換新的資料不夠及時，軌制和執行存在沖突，公開與保密還有牴觸，救濟方法和手腕不夠健全。三是公開渠道情勢還需優化。一向以來，各地區、各部門廣泛重視通過網站公開當局信息，但便利社區和農村基層群眾獲取當局信息的情勢還不夠豐富，公共查閱場所建設面不廣，現有設施未獲得有用應用，服務質量有待進步，當局信息公開有用性、便捷性還需進一個步驟進步。
八、2014年的重點任務設定
推進當局信息公開任務，是一項長期的系統性工程，我們將依照戰勝困難、常抓不懈，本著隨機應變，分類指導的原則，扎扎實實地推進全省任務深刻發展。
（一）慢慢理順運行治理體制。催促各地區、各部門確定主管機構和具體任務人員，將垂直治理部門的當局信息公開任務統一納進當地當局的指導、協調范圍。抓好公共企事業單位的當局信息公開任務機構樹立任務。
（二）樹立健全任務機制。進一個步驟樹立當局信息公開申請的受理機制，繼續完美主動發布機制，制訂出臺輿情搜集研判和回應、專家解讀、嚴重政務輿情會商聯席會議軌制等配套軌制會議室出租。
（三）凸起抓好重點領域公開。抓好十個重點領域和事關老蒼生親身好處、平易近生領域以及當局行為規范、公共資源應用信息公開任務。加年夜催促檢查，適時組織召開任務促進會，確保按請求完成任務任務。
（四）著力抓好公開載體建設。加強省當局門戶網站建設，充足發揮當局門戶網站作為當局信息公開“第一平臺”的感化。加年夜對省當局信息公開平臺的建設維護力度，并加強政策和業務培訓任務。抓好當局信息查閱場所，進步應用率、晉陞服務程度。加強政務weibo微信治理，規范信息發布法式及公眾提問處理答復法式，確保政務weibo微信平安靠得住。
（五）加強監督檢查指導。根據《當局信息公開任務考察辦法（試行）》，樹立深刻基層檢查指導任務的長效機制，爭取將當局信息公開任務納進行政機關績效考察體系，樹立完美公開考察評估辦法，細化考察評估標準。按期開展檢覆按評和社會評議活動，將檢覆按評結果和社會評議結果通過當局網站等各種情勢向社會公開。（據青海省國民當局網站）